台灣的銀行分類:公股行庫

發佈日期:2021-6-12;上次更新:2021-6-20

台灣因各種神奇的歷史脈絡,導致政府各單位下共控制了九間以上的巨型金融機構加上其他有的沒的,篇幅大到可以獨立一篇出來解說。

八大公股行庫

指的是臺灣銀行土地銀行台灣企銀合作金庫兆豐銀行第一銀行華南銀行彰化銀行這八間銀行,也是老人家口中的: 「錢存在這幾間很安全,出問題政府會出手救。」 在剛開放民間自行籌備銀行的時期,有不少金融亂象,很多存在民銀銀行的錢差點領不出來;而政府持有的舊銀行,因經營己久加上一定程度上可由國庫支援,在那時期問題相對民營銀行少,贏得了現在不少老人家的信心。

隨時代推進,八間當中現在由政府完全持股的只剩臺灣銀行、土地銀行,其他都釋股上市,但政府依然是他們最主要的股東,在董事會中有最大的話語權。即使在財政部持股不多的彰化銀行,仍透過多家國營企業、行政院部會、其他官股銀行的聯合持股行為,在股東會上否決第一大股東台新金控的提案。

八大公股行庫因為是政府控制的,所以會配合政府的社福政策推動和民營銀行不同策略的業務,必要時也會用資金出手保護金融市場穩定。

郵局

受《郵政法》管理,由交通部100%持股的國營企業。

和受《銀行法》管理的銀行不同,但像一般銀行一樣有很多金融業務,在郵務沒落後金融業務也變成郵局主要的獲利來源。收存款的名義為郵政儲金,法規上不歸在銀行法,但在使用上就和一般的銀行存款一樣。

讓郵局受理金融業務,最早是由英國帶起的,銀行一直以來都是都會區專屬的機關,但一百多年前全世界主要的人口還是住在鄉村,為了讓金融涵蓋全國各處,就利用當時四處都有的郵務系統提供鄉村地區的金融服務,之後各國都效法。郵局有金融業務並不是只有台灣獨有的現象。

因為郵局的據點夠多,到現在這個數位化時代,很多國家的郵局依然是存放存款最多的金融機構(台灣就是)。但郵局提供的利息和各類金融服務並不如一般銀行優惠,加上線上開戶、存提款的機廣佈、網上操作存款的常態化,不用臨櫃就能享有都會區銀行的服務,現代人沒什麼理由一定要在郵局開戶了。

郵局也和八大公股行庫一樣,必要時會配合政府政策出手保護金融市場穩定,或推出社福型的貸款優惠。

地方政府銀行

目前僅有一家高雄銀行為地方政府為最大股東的銀行,不過有上市釋股,沒有完全持有。

另外值得提的是台北富邦銀行,其前身之一是台北市政府創辦的台北銀行,在2005年由與富邦銀行合併,雖然現在由富邦的人馬掌控,但台北市政府仍擁有富邦金控10%以上的股權,在董事會中有一定的權力,偶爾還會看到台北市議會討論富邦金控的經營策略,請市政府代表帶去富邦董事會或股東會中討論。

將來銀行

尚未開業的純網路銀行,主要股東為官股系統的中華電信和兆豐銀行,兩者持股合計過半,等於是交通部和財政部共同持有的銀行。

純網銀不會有實體分行,一切作業都在網路辦理,必要時搭配通話、郵寄來輔助網路的不足。

其他

還有一些特定領域服務特定身份人的銀行,不受理一般人的業務。

  • 中央銀行:銀行的銀行,政府內最重要的金融機關。
  • 輸出入銀行:貿易商有關。
  • 全國農業金庫:農會漁會信用部的指導單位,非農漁民接觸不到的系統。